中公2018北京市公务员录用考试用书 申论.

第一篇考试综述 第一章申论考试常识（2） 第一节申论考试大纲（2） 一、申论考试大纲摘要（2） 二、大纲能力解读（2） 第二节申论试卷构成（4） 一、题本（4） 二、答题吱5） 三、草稿吱5） 第二章北京考情分析（6） 第一节申论主题分析（6） 一、申论主题类型（6） 二、申论主题特点（6） 第二节北京真题分析（7） 一、归纳概括题（7） 二、综合分析题（8） 三、提出对策题（9） 四、应用文写作题（9） 五、文章论述题（10） 第二篇答题思维 第一章申论核心原则（12） 一、一个中心（12） 二、三大原则（13） 三、六个标准（16） 第二章申论作答流程（19） 第一节审清题意（19） 一、五大审题要素（19） 二、审题核心方法（20） 第二节阅读材料（22） 一、四大材料类型（22） 二、阅读材料的方法（23） 第三节分析要点（31） 一、提炼要点（31） 二、加工要点（35） 第三篇题型解析 第一章归纳概括题（44） 第一节题型概述（44） 一、题型分类（44） 二、作答基本要求（46） 第二节归纳概括基础题型（51） 一、作答方法（51） 二、经典真题（52） 第三节归纳概括创新题型（57） 一、拟制标题（57） 二、语句填充（60） 三、宣传标语（63） 第四节强化训练（65） 第二章综合分析题（68） 第一节题型概述（68） 一、题型分类（68） 二、作答基本要求（69） 第二节词句阐释（71） 一、词语阐释（71） 二、句子理解（74） 第三节关系分析（77） 一、作答方法（77） 二、经典真题（78） 第四节启示分析（80） 一、作答方法（80） 二、经典真题（82） 第五节评论分析（86） 一、作答方法（86） 二、经典真题（87） 第六节强化训练（89） 第三章提出对策题（93） 第一节题型概述（93） 一、题型分类（93） 二、作答基本要求（94） 第二节单一型对策题（97） 一、作答方法（97）

二、经典真题（98） 第三节复合型对策题（100） 一、作答方法（100） 二、经典真题（101） 第四节强化训练（104） 第四章应用文写作题（107） 第一节题型概述（107） 一、题型分类（107） 二、作答基本要求（108） 第二节通用结构型应用文（109） 一、宣传演讲类（110） 二、方案总结类（116） 三、观点主张类（122） 第三节灵活写作型应用文（127） 一、作答方法（127） 二、经典真题（129） 第四节强化训练（133） 第五章文章论述题（137） 第一节题型概述（137） 一、题型分类（137） 二、作答基本要求（139） 第二节文章写作六大要素（146） 一、立意（146） 二、标题（151） 三、开头（154） 四、布局（159） 五、论证（166） 六、结尾（176） 第三节妙用修辞（179） 一、比喻（179） 二、对偶（180） 三、排比（180） 四、对比（181） 五、拟人（182） 第四节强化训练（182） 第四篇知识积累 第一章理论政策解读（186） 第一节“四个全面”战略布局热点解读（186） 第二节《关于新形势下党内政治生活的若干准则》热 点解读（196） 第三节《中国共产党党内监督条例》热点解读（201） 第四节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要》热点解读（206） 第二章热点主题解读（217） 热点主题一法治建设（217） 一、提出背景（217） 二、事例介绍（217） 三、考查角度（218） 四、写作素材（220） 热点主题二信息技术发展（221） 一、提出背景（221） 二、事例介绍（222） 三、考查角度（222） 四、写作素材（225） 热点主题三绿色发展（225） 一、提出背景（225） 二、事例介绍（226） 三、考查角度（226） 四、写作素材（229） 热点主题四社会公屁230） 一、提出背景（230） 二、事例介绍（231） 三、考查角度（231） 四、写作素材（234） 热点主题五北京创造（234） 一、提出背景（234） 二、事例介绍（235） 三、考查角度（235） 四、写作素材（238） 北京市公务员考试笔试课程体系（240） 中公教育·全国分部一览表（242）

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《中公版·2018北京市公务员录用考试专用教材：申论》是由中公教育李永新团队主持研发，在深入研究北京历年考试真题的基础上，以能力为导向，系统详解北京申论考试的各种题型，综合提升应试者对于方法的理解和认识水平。内容涵盖北京市公务员考试申论大纲解读，申论考试的五大题型，其作答方法精湛，理论深刻实用。在题型后面，还附有最新的理论政策解读及热点专题解读。

第一篇
　　考试综述
　　第一节申论考试大纲
　　申论是北京市公务员录用考试（以下简称“北京公考”）必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨化、科学化的北京公考来说，申论考试是有章可循的。
　　一、申论考试大纲摘要
　　大纲——作为申论考试命题的导向，是考生复习备考的权威依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。
　　北京市各级机关2017年度考试录用公务员公共科目考试大纲·申论部分摘要
　　北京市公务员公共科目笔试主要为行政职业能力测验和申论两科，行政职业能力测验为客观性试题，申论为主观性试题，对大多数考生而言，申论作答难度较高。
　　近五年来，北京市公务员考试仅2017年单独发布考试大纲，为报考者充分了解2017年度北京市各级机关申论考试录用笔试提供了有效参考，也预示着北京公考更加具有针对性、科学性，更符合市情。相较于2016年，2017年度北京录用公务员申论考试时限依旧是150分钟，满分仍是100分，通过研究真题可发现，北京公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题方向和侧重点也有一定的规律可循。
　　二、大纲能力解读
　　大纲依旧强调“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作所需的四大能力诗务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。
　　（一）阅读理解能力
　　阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
　　第一，准确理解。即能够理解给定资料的内容、含义及各部分的关系。2017年北京市公务员考试申论第二题要求“解释‘山寨’一词的涵义，并分析‘山寨’和‘创新’之间的关系”，考生只有依据材料内容准确理解何为“山寨”，并全面把握涉及“‘山寨’和‘创新’”内容的材料，才能准确、全面作答。
　　第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，以此来准确领悟命题者设置题目的意图。2017年北京市公务员考试申论第三题“根据给定材料，结合实际，谈谈如何营造有利于创新型人才成长的社会氛围”，本题要求“条理清楚”，考生在提取相关要点之后，还需根据要点的同质性进行二次概括，以体现答案的条理性。根据给定材料，本题可以将对策要点从“消费者观念”“制度政策”“精神理念”三个方面进行组织。随着申论考试的不断发展和完善，阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。
　　（二）综合分析能力
　　综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生应该做到如下两点：
　　第一，观点明确。即按照题干要求，结合给定材料，准确地提炼观点并阐明。2014年北京市公务员考试申论第二题要求“根据给定材料，结合实际情况，针对市民们‘没觉得北京是特别缺水的城市’这一现象，谈谈你的看法”，作答第一步就是阐明观点——这一现象主要说明了我国水资源信息不透明，水资源危机宣传不到位。
　　第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生须恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定材料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在应对综合分析题时，要恰当运用给定材料提供的各种案例、数据，准确作出分析和论证。
　　（三）提出和解决问题能力
　　提出和解决问题能力，即要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题方法的能力。提出和解决问题能力实际上包括对提出问题和解决问题两个方面的考查。
　　提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和可行性就会大打折扣。
　　解决问题能力应掌握的要求：
　　第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便须按照题干要求转换身份，提出解决方案。
　　第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策切合实际、具体可行。
　　

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